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邓小平党内民主思想及其要紧特点

   日期:2021-07-25     来源:www.zntron.com    作者:未知    浏览:203    评论:0    
核心提示:“需不需要党内民主,如何进步党内民主”,作为伟大的无产阶级革命家,邓小平在领导改革开放的实践中,坚持马克思主义的指导,紧密结合当代中国实质,从坚持党的领导、改变党的领导出发,对这个问题进行了深刻考虑,并且拓展积极的探索实践,在理论和实践上为党内民主建设作出巨大的贡献,丰富和进步了马克思主义。

“需不需要党内民主,如何进步党内民主”,作为伟大的无产阶级革命家,邓小平在领导改革开放的实践中,坚持马克思主义的指导,紧密结合当代中国实质,从坚持党的领导、改变党的领导出发,对这个问题进行了深刻考虑,并且拓展积极的探索实践,在理论和实践上为党内民主建设作出巨大的贡献,丰富和进步了马克思主义。

1、邓小平党内民主思想的理论逻辑

邓小平在概要大家党的建设经验基础上,借鉴其他社会主义国家党的建设经验和教训,结合国内外社会历史条件,坚持和进步了马克思、列宁、毛泽东等人的党内民主思想,把党内民主思想推向新的进步阶段。

(一)马克思主义的党内民主理论及探索

无产阶级政党是一个由千百万党员为了全心全意为人民服务和达成共产主义社会规范自觉自愿结成的具备广泛的群众性的政治同盟,因而在党内日常需要坚持和进步党内民主。只有如此,才能充分发挥全党的积极性、主动性和创造性,团结一致地一同奋斗。

1.马克思和恩格斯开始探索党内民主问题。恩格斯在1845年指出:“民主在今天就是共产主义”,“民主已经成了无产阶级的原则,群众的原则……当各民族的无产阶级政党彼此联合起来的时候,它们完全有权把‘民主’一词写在我们的旗帜上。”[1]p644在概要共产主义者同盟的历史经验时,恩格斯称这个“组织本身是完全民主的,它的各委员会由选举产生并随时可以罢免”,党的章程交由各支部讨论并由党的代表大会审查通过,党内生活的“所有都按如此的民主规范进行”。[2]p200马、恩主张党内民主并且通过党章的形式作出规定,主要包括:(一)党在性质上是完全民主的,党内是平等的;(二)实行民主选举,自下而上选举产生党的各级机构;(三)代表大会是党的最高权力机关,决定党的所有重大问题;(四)实行民主决策,由集体审议和决定重大问题;(五)实行民主监督,党员可以随时罢免和撤换他们选出的代表。[3]p4-7

2.列宁进一步深化党内民主的认识。“列宁对于党内民主理论建设的要紧贡献,是他从俄国无产阶级革命的实质出发,把党内民主定义进步为‘民主集中制’,并把民主集中制确立为无产阶级政党的基本组织原则和规范,从而丰富和进步了马克思主义的党内民主理论。”[4]p232

第一,深刻揭示党内民主的本质。他指出:“目前整个党组织是按民主原则打造的。这就是说,全体党员选举领导人即委员会的委员等等,全体党员讨论和决定无产阶级政治运动的问题,全体党员确定党组织的方案方针。”[5]p191他还指出:“俄国社会民主党是民主地组织起来的。这就是说,党内的所有事务由全体党员直接或通过代表,在一律平等和毫无例外的条件下来处置;并且,党的所有负责职员、所有领导职员、所有机构都是选举产生的,需要向党员报告工作,并可以撤换。”[6]p249

第二,明确党内民主的基本原则。主要包括:一是选举,“党组织的选举原则应该自下而上地贯彻实行”[7]p212。二是讨论,“需要让该组织的全体党员在选举代表的同时就整个组织所关心的争论问题都能每人独立地发表我们的建议”[6]p249。三是集体领导,“不召开政治局会议,我不可以作任何回话”[8]p368,“集体拟定全党性的决议”[9]p139等。四是公开性,“没公开性而来谈民主规范是可笑的”[10]p131。五是平等,觉得平等是民主的基石,没平等就不会有民主。六是监督等。列宁多次提到了“全体党员”,强调党内生活的主体是“全体党员”,深刻揭示了党内民主的价值,为党内民主的规范安排提供遵循的理念、准则和目的。这部分认识对于中国共产党的民主产生了深刻影响,诚如邓小平指出:“大家党的组织原则是高度的民主和高度的集中相结合,把列宁提出的民主集中制原则精神发挥了。”[11]p347

3.毛泽东丰富和实践党内民主。自建党之日起,中国共产党就把民主写在旗帜上,坚持把马克思主义党内民主理论同中国实质相结合,构建了党内民主的基本框架。

第一,突出党内民主的地位。他曾指出:“因为大家的国家是一个小生产占优势的国家,又在国内到今天还没民主生活,这样的情况反映到大家党内,就产生了民主生活不足的现象。这种现象,妨碍着全党积极性的发挥。同时,也影响到统一战线中、民众运动中民主生活的不足。因此党内的民主是必要的。”他强调:“处在伟大斗争面前的中国共产党,需要整个党的领导机关,全党的党员和干部,高度地发挥其积极性,才能获得胜利。”[12]p528他还指出:“党内缺少民主生活,发挥积极性的目的就不可以达到。大量能干人才的创造,也只有在民主日常才大概。”[12]p529新中国成立将来,毛泽东愈加看重党内民主建设,他强调:“在大家国家,假如不充分发挥人民民主和党内民主,不充分实行无产阶级的民主制,就不可能有真的的无产阶级的集中制,就不可能建设社会主义经济。”[13]p297他还指出:“大家充分地发扬了民主,就能把党内、党外广大无产阶级的积极性调动起来,就能使占总人口的百分之九十五的人民大众团结。”“做到了这部分,大家的工作就会愈加好。大家遇见的困难就会较快得到克服,大家事业的进步就会顺利得多。”[13]p391

第二,探索实践党内民主的办法:1、就民主的教育,他指出:“需要在党内实行有关民主生活的教育,使党员了解啥是民主生活,啥是民主制和集中制的关系,并怎么样实行民主集中制。如此才能做到:一方面,确实扩大党内的民主生活;另一方面,不至于走到极端民主化,走到破坏纪律的自由放纵主义。”[12]p5292、就民主集中制,他指出:“不论党内党外,都要有充分的民主生活,就是说,都要认真实行民主集中制。”[13]p291他强调:“只须是大事,就得集体讨论,认真地听取不一样的建议,认真地对于复杂的状况和不一样的建议加以剖析。”[13]p295他倡导,“设党的常任代表”,“一年开一次代表大会”。[14]p543、就正确的党内斗争,他强调在充分发扬党内民主的同时,要运用批评与自我批评的办法拓展党内斗争,正确对待党内的不认可见和犯了错误误的同志。 (二)苏共及欧洲政党党内民主的经验及教训

国内实行改革开放将来,渐渐步入全球化的年代,世界民主化浪潮使得中国共产党的党内民主也深受其影响。

1.苏共及其他共产党党内民主的失败与深思。列宁去世之后,他所期待、所设想的党内民主并没得以达成,而代之以斯大林式的高度集权建党模式,他把所有不认可见者,如托洛茨基等人作为反对派,打成反党集团,在党内实行权力高度集中,搞个人独断专行,搞等级规范;民主选举在党内形同虚设,各级干部都由上级机关推荐、委派、委任;党的代表大会制和按期会议规范都被破坏,党内事务不需讨论,而是由个人或少数人决定,党内民主遭遭到极度破坏。正如邓小平指出:“斯大林紧急破坏社会主义法制,毛泽东同志就说过,如此的事件在英、法、美如此的西方国家不可能发生。他虽然认识到这一点,但因为没在事实上解决领导规范问题与其他一些缘由,仍然致使了‘文化大革命’的十年浩劫。这个教训是极其深刻的。”[15]p333

在世界社会主义阵营,东欧国家共产党党内民主的失败缘由,越共党内民主的经验做法,墨西哥革命规范党执政地位丧失的教训,对于中国共产党的民主建设有着深刻的影响。就怎么样处置兄弟党的关系时,邓小平强调:“各国的事情,必须要尊重各国的党、各国的人民,由他们自己去寻求道路,去探索,去解决问题,不可以由别的党充当老子党,去发号施令。”[15]p319

2.西方社会主义政党民主思想的借鉴。英国、德国、法国、意大利等国的社会民主党,剖析概要过去党的组织建设存在的机构失灵、官僚主义、腐败现象等问题,进行了批判性、理论性的深思,提出党的建设需要体现出现代化、民主化、分权化、组织功能分散化特征,不断地实行改革:一是在党内引进直接民主,扩大党内基层民主,树立党的领袖权威,提升党内决策的公开性和透明度。二是以媒体为导向,加大宣传工作,扩大党的影响,把合适媒体社会的交流能力当作党的建设目的之一。三是达成由“管理型”执政到“治理型”执政的转变。

面对西方社会主义运动的兴起,尤其是共产党党内民主建设,邓小平指出:“欧洲共产主义是对还是错,也不应该由其他人来判断,不应该由其他人写文章来一定或者否定,而只能由那里的党、那里的人民,归根到底由他们的实践做出回答。”对于英、法、意等国共产党引进直接民主,扩大党内基层民主,树立党的领袖权威,提升决策的公开性和透明度等做法,他在赞同大利共产党总书记贝林格谈话时,指出:“过去大家对意共发表过一些不正确的建议。”[15]p319

3.西方国家执政党民主执政的影响。美国、英国等西方国家的政党,是社会现代化和民主化变迁的产物,是议会斗争的产物。它们通过选举选拔党内要紧官员及本党国家公职候选人;通过各种渠道监督制约党内权力行使;倡导保障党员的决策和人事权利;实行党内民主管理的规范化;同时注意协调党与其他权力主体与利益群体之间的关系,增强党协调社会的能力。

针对西方国家执政党,尤其是英、美等国家的政党民主,邓小平指出:“大家并不反对西方如此搞”,但“大家讲民主,不可以搬用资产阶级的民主”。他还指出:“民主只能逐步地进步,不可以搬用西方的那一套,要搬那一套,非乱不可。”民主“需要在安定团结的条件下有条件、有秩序地进行”。[16]p220、195、196

(三)中国共产党党内民主建设的经验教训

大家党自成立之日起就遭到斯大林建党模式的影响,一个时期在党内出现过家长制作风。邓小平指出:“同国内历史上封建专制主义的影响有关,也同共产国际时期实行的各国党的工作中领导者个人高度集权的传统有关。”他还指出:“革命队伍内的家长制作风,除去使个人高度集权以外,还使个人凌驾于组织之上,组织成为个人的工具。家长制是历史很悠久的一种陈旧社会现象,它的影响在党的历史上产生过非常大的害处。”[15]p329进而强调:“从遵义会议将来,大家党打造了一套党的生活规范,树立了一套好的传统作风。”[11]p302“从遵义会议到社会主义改造时期,党中央和毛泽东同志一直比较注意实行集体领导,实行民主集中制,党内民主生活比较正常。”[15]p330然而可惜的是,“这部分好的传统没坚持下来,也没形成严格的健全的规范。比如,党内讨论重大问题,不少时候发扬民主、充分酝酿不够,由个人或少数人匆忙作出决定,极少根据少数服从多数的原则实行投票表决,这表明民主集中制还没成为严格的规范”[15]p330。

针对改革开放以前的党内民主,邓小平还指出:“从一九五八年批评反冒进、一九五九年‘反右倾’以来,党和国家的民主生活渐渐不正常,一言堂、个人决定重大问题、个人崇拜、个人凌驾于组织之上一类家长制现象,不断滋长。”[15]p330正是因为党内的主观主义和个人专断作风的日益紧急,使党和国家政治生活的集体领导原则和民主集中制不断遭到削弱以至破坏,在其他社会历史条件的一同用途下,终于致使十年“文化大革命”。在这场浩劫中,邓小平深刻体验到党内民主的脆弱性。他觉得“文化大革命”之所以发生,一个要紧根源就是权力过分集中。他指出:“目前这个时期,特别需要强调民主。由于在过去一个相当长的时间内,民主集中制没真的实行,离开民主讲集中,民主太少。”所以,目前这个时期,特别需要强调民主,要创造民主的条件,在党内和人民内部的政治日常,只能采取民主方法。[15]p144

在十一届三中全会与之前召开的中央工作会议上,邓小平表达了民主的理念并成为全党的共识,使得这两次会议充满民主氛围,突出表现就是陈云提出解决“文化大革命”遗留问题、平反冤假错案的建议,本不是原定讨论内容,但却获得了与会同志的强烈响应。会议深入讨论了真理标准问题,提出了工作重点转移、实行改革开放的方针,尤其是加大党的民主集中制、完善党内民主生活等一系列重大问题。大家党成立以来至十一届三中全会时期的历史证明:什么时间党内民主实行得好发扬得充分,大家党就强大就有战斗力;什么时间党内民主遭到削弱遭到破坏,大家党就会犯了错误误,党的事业就会遭受挫折。 2、邓小平党内民主思想的主要内涵

邓小平凭着着非凡的政治勇气和革新精神,就怎么样实行党内民主进行深刻考虑,并且积极实践,形成了党内民主思想。

(一)党内民主是解放思想、推进改革的条件

在每一个历史关口,大家党一直以民主为突破口。在领导改革开放的伟大实践时,邓小平就是沿用这个逻辑进行理论考虑和实践探索。

为消除“文化大革命”的遗毒,改变“文化大革命”之后长达两年的工作徘徊局面,开创社会主义建设的新路,邓小平提出要勇于解放思想,打破框框,其首要条件条件就是要发扬党内民主。他指出:“解放思想,开放脑筋,一个十分要紧的条件就是要真的实行无产阶级的民主集中制。”他强调:“大家需要集中统一的领导,但需要有充分的民主,才能做到正确的集中。”[15]p144他还指出:“目前大家已经坚决纠正了过去的错误,并且采取各种手段继续努力扩大党内民主和人民民主。”他特别强调:“没民主就没社会主义,就没社会主义现代化。当然,民主化和现代化一样,也要一步一步地前进。社会主义愈进步,民主也愈进步,这是确定无疑的。”[15]p168

为打造充满活力的政治局面,邓小平强调指出:“由于民主集中制遭到破坏,党内民主确实存在权力过分集中的官僚主义。这种官僚主义常常以‘党的领导’‘党的指示’‘党的纪律’的面貌出现,这是真的的管、卡、压。很多重大问题总是是一两个人说了算,其他人只能奉命行事。如此,大伙就那些问题都用不着考虑了。”[15]p142

为破除思想僵化,让党员独立考虑,他指出:“不讲党性,不讲原则,说话做事看来头,看风向,满以为如此不会犯了错误误。其实随风倒本身就是一个违反共产党员党性的大错误。”他强调:“独立考虑,敢想、敢说、敢做,固然也难免犯了错误误,但那是错在明处,容易纠正。”[15]p144这事实上就把党员的言论、行为权利提升到党性的高度,从而为进步党内民主、解放思想问题创造了条件。

在党的十一届三中全会上,邓小平提出:“民主是解放思想的要紧条件。”他倡导“创造民主的条件”[15]p144,打造宽松的民主环境,充分保障党员和社会公民的民主权利,积极为其创造发表建议,拓展批语,提出建议的条件,并保障不受任何打击和报复,倡导“三不主义”[15]p144。

(二)党内民主是社会主义现代化建设的要紧目的

邓小平把民主作为社会主义的主要目的。他指出:“没民主就没社会主义,就没社会主义现代化。”[15]p168因而,他强调:“大家过去对民主宣传得不够,实行得不够,规范上有很多不健全,因此,继续努力发扬民主,是大家全党以后一个长时期的坚定不移的目的。”[15]p176

第一,民主是社会主义的要紧特点。他指出:“大家要充分发挥社会主义规范的优越性,目前和以后一个时期,主要应当努力达成以下三个方面的需要:(一)经济上,飞速进步社会生产力,逐步改变人民的物质文化生活;(二)政治上,充分发扬人民民主,保证全体人民真的享有通过各种有效形式管理国家、尤其是管理基层地方政权和各项企业事业的权利,享有各项公民权利,完善革命法制,正确处置人民内部矛盾,打击所有敌对力量和犯罪活动,调动人民群众的积极性,巩固和进步安定团结、生动活泼的政治局面;(三)为了达成以上两个方面的需要,组织上,迫切需要很多培养、发现、提拔、用坚持四项基本原则的、比较年青的、有专业常识的社会主义现代化建设人才。”[15]p322

第二,民主是社会主义现代化建设的主要目的。他强调:“大家的国家已经进入社会主义现代化建设的新时期。大家要在大幅度提升社会生产力的同时,改革和健全社会主义的经济规范和政治规范,进步高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。大家要在建设高度物质文明的同时,提升全民族的科学文化水平,进步高尚的丰富多彩的文化生活,建设高度的社会主义精神文明。”[15]p208党的十二大提出把国内建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家,民主成为国内现代化建设的要紧目的。

第三,只有进步党内民主才能调动广大党员的积极性。邓小平强调:“调动积极性是最大的民主。”[16]p242他还提出:“大家必须要向人民和年轻人着重讲清民主问题。”[15]p175

(三)党内民主的规范化和法制化

为保证党内民主健康进步,邓小平强调:“为了保障人民民主,需要加大法制。需要使民主规范化、法律化,使这种规范和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的怎么看和注意力的改变而改变。”他指出:“目前的问题是法律非常不完备,不少法律还没拟定出来。总是把领导人说的话当作‘法’,不赞成领导人说的话就叫‘违法’,领导人的话改变了,‘法’也就跟着改变。”[15]p146

他指出:“大家进行社会主义现代化建设,是要在经济上赶上发达的资本主义国家,在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主,并且造就比这部分国家更多更出色的人才。达到上述三个需要,时间有些可以短些,有些要长些,但作为一个社会主义大国,大家可以也需要达到。所以,党和国家的各种规范到底怎么样,健全不健全,需要用是不是有益于达成这三条来检验。”[15]p333

他强调:“大家过去的一些规范,事实上受了封建主义的影响,包括个人迷信、家长制或家长作风,甚至包括干部职务终身制。大家目前正在研究防止重复这种现象,筹备从改革规范着手。大家这个国家有几千年封建社会的历史,缺少社会主义的民主和社会主义的法制。目前大家要认真打造社会主义的民主规范和社会主义法制。只有如此,才能解决问题。”[15]p348

他还提出:“要继续进步社会主义民主,完善社会主义法制。这是三中全会以来中央坚定不移的基本方针,以后也决不允许有任何动摇。”[15]p359他指出:“大家过去对民主宣传得不够,实行得不够,规范上有很多不健全,因此,继续努力发扬民主,是大家全党以后一个长时期的坚定不移的目的。”[15]p176他强调:“为了达成四个现代化,需要发扬社会主义民主和加大社会主义法制。”“大家坚持进步民主和法制,这是大家党的坚定不移的方针。”[15]p187、257 3、邓小平党内民主思想的要紧特点

作为中国特点社会主义事业的产物,作为新时期党的建设的要紧理论,邓小平党内民主思想具备鲜明的规律性特点。

(一)党内民主探索的求真务实性

通过剖析看到,它既有历史继承性,又有现实实践性,一直体现了务实精神。

1.实践是认识的基础。十一届三中全会将来,邓小平在领导改革开放的实践,时刻关注党内民主建设的成败得失及其突发性问题,并当令将实践升华。通过科学概要,他指出导致大家党内民主不足和脆弱是什么原因,既有小农社会封建传统原因,又受整个国家民主政治进步不完善影响;既有思想上没高度看重,又有实践方面做得不够且犯过错误;既与共产国际和斯大林时期的高度集权有关,更与大家共产党人探索中的偏差紧密相联。他在领导现代化建设中,把党内民主、国家建设、社会进步紧密配合,不断实践探索,使党内民主思想获得勃勃生机,给党内民主的实践赋予指导。

2.实事求是的态度。在剖析和评价党的领导人党内民主的建树时,邓小平指出:“大家回想一下,正是依据毛泽东同志建党学说,才打造了如此一个好的党。从延安整风将来,无论前方后方的人,真是生气勃勃,生动活泼,心情舒畅,团结一致。毛泽东同志打造的这个党,既可以充分发扬民主,充分发挥下面遵守纪律的自觉性,又可以在如此的基础上打造高度的集中……没如此的党的风气,大家可以战胜比大家强得多的敌人吗?大家可以在建国将来,获得一个又一个的胜利吗?”[15]p45他又指出:“毛主席后期有的不健康的思想,就是说,有家长制这部分封建主义性质的东西。”[15]p347他觉得,“这不止是毛泽东同志本人的缺点,大家这部分老一辈的革命家,包括我,也是有责任的。”[15]p345他强调:“单单讲毛泽东同志本人的错误不可以解决问题,非常重要的是一个规范问题。”[15]p297他觉得,对党员和党的领导干部应有不一样的需要标准的认识,对领导人非常重要的监督来自党委会本身的认识等,也是求真务实的具体表现。

3.走渐进进步的道路。邓小平反对民主上搞跃进,反对追求形式上的民主。他指出:“民主化和现代化一样,也要一步一步地前进。”[15]p168他觉得改革党和国家领导规范的方针需要坚持,但办法上要细密,步骤要稳妥。在实行的时候“要先从一两件事上着手,不可以一下子大干,那样就乱了”[16]p177。

4.需要坚持党的领导。他倡导进步民主需要有益于现代化,有益于改革开放。离开集中的指导,离开党的领导,离开实质,抽象地空谈民主,势必会导致极端民主化和无政府主义思潮泛滥。他强调:“社会主义道路,人民民主专政即无产阶级专政,党的领导,马列主义、毛泽东思想,对于这四项基本原则,需要坚持,绝不允许其他人加以动摇,并且要用适合的法律形式加以确定。”[15]p358

(二)党内民主思想的理论思辨性

在党内民主思想中,唯物辩证法运用得十分娴熟,主要表现于如下几个方面:

1.坚持全方位、辩证的看法。就民主与集中、自由与纪律相统一问题,他指出:“一个党假如允许它的党员完全根据个人的意愿自由发表议论,自由行动,这个党当然就不可有统一的意志;不可能有战斗力,党的任务就不可能顺利达成”[15]p235,“纪律和自由是对立统一的关系,两者是不可分的,缺一不可”[16]p111;他还强调:“大家历史上多次过分强调党的集中统一,过分强调反对分散主义、闹独立性,极少强调必要的分权和自主权,极少反对个人过分集权……我不是说不要党的集中统一,不是说任何状况下强调集中统一都不对,更不是说不要反对分散主义、闹独立性,问题都在于‘过分’,而且对啥是分散主义、闹独立性也没搞得非常了解”[15]p329;不只从思想上进行“软件”培育,而且又抓住规范这个“硬件”不放松;克服特权现象,要解决思想问题,也要解决规范问题。

2.擅长抓主要矛盾。贯彻实行党内民主集中,他倡导于不同机会要有所侧重,在决策时强调充分发扬民主,在实行过程中更强调步调一致;在和平环境、正常状况下,强调民主多一些;在党内政治日常出现个人专断、集权时,应更多注意发扬民主;在党内出现自由主义、分散主义倾向时,应更多地强调集中。在党内民主的思想教育和规范建设上,思想教育是首要条件和基础,但规范更为重要和根本。就好的政治局面,倡导第一在党内导致,等等思想体现辩证法,赋予党内民主的可行性和高效性。

(三)党内民主实践的科学革新性

邓小平指出:“一个党,一个国家,一个民族,假如所有从本本出发,思想僵化,迷信风靡,那它就不可以前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”[15]p143虽然,在邓小平的党内民主实践中,蕴含革新思维。

1.党内民主既是方法又是目的。毛泽东曾指出:“民主这个东西,有时看来好像是目的,事实上,只不过一种方法。”[15]p208把党内民主看作“调动积极性”的方法、“让群众讲话的办法”,这种认识误导了党内民主和人民民主。邓小平在概要这种教训时提出:“大家过去对民主宣传得不够,实行得不够,规范上有很多不健全。”他觉得,改革的总方向是为了发扬和保证党内民主、人民民主,这就是说党内民主是党的本质属性和内在需要,它是一种目的取向,不可以仅仅把它理解为一种方法和手法。

2.要“小民主”不要“大民主”。早在1957年,邓小平就提出:“大民主大家并不倡导,搞大民主并不好。”他还提出:“大民主是可以防止的,这就要有小民主。”[15]p273“文化大革命”结束将来,邓小平强调“在党内和人民内部的政治日常,只能采取民主方法,不可以采取压制、打击方法。宪法和党章规定的公民权利、党员权利、党委委员的权利,需要坚决保障,其他人不能侵犯”[15]p144。“领导人的度量要大一点。要能容人,要能听得进反面建议,要可以用平等态度待人,要能更谦虚小心,等等。”[11]p309

3.开辟政治体制改革的新路。他强调:“权力过分集中,妨碍社会主义民主规范和党的民主集中制的实行,妨碍社会主义建设的进步,妨碍集体智慧的发挥,容易导致个人专断,破坏集体领导,也是在新的条件下产生官僚主义的一个主要原因。”[15]p321他指出:“领导规范、组织规范问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”[15]p333依据这个科学判断,他指出:“改革的总方向,都是为了发扬和保证党内民主,发扬和保证人民民主。”[15]p372他还特别提出,党内民主、人民民主是政治体制改革的要紧目的、主要内容和基本标准之一。这部分马克思主义党内民主理论的创造性成就,对于推进党内民主进步具备要紧的指导意义。○

 
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